浪漫的歌词，道出了一个浅显的真理。如果说人生有意义的话，那么它的意义一定不在结局，而只在于过程。

从孩提到年老，无数人曾经走过，无数人正在走着，无数人也将去走。在人生的道路上，不同的人，有时走的是平行道，有时又在不经意间交叉。相伴，是一种缘分，若然能将这缘分酝酿出长情，那样的概率在全球77亿人中也算是凤毛麟角了。但人生不如意事常八九，生命也如丝线般脆弱，会被一个小小的烟头、一次日常的充电、一瞬无意的出神而打断。

所以，惜福就是惜缘，亲爱的读者，你能捧起这轻轻薄薄的一册，翻到这普普通通的一页，浏览我平平淡淡的语句，也是一种缘分。只愿我们能陪伴你更久一些，与你一起慢慢变老，与安全相伴永远。

老龄在加速

截至2018年底的数据，上海户籍老年人口已达503.28万，占户籍总人口的34.4%（按常住人口约23.5%）；80岁及以上户籍高龄老年人口81.67万，占户籍老年人口的16.2%，且这份数据近10年来从未有过下降趋势，近几年甚至呈加速增长状态。按照联合国的定义，当一个国家或地区65岁及以上人口占比达到7%时，即意味着进入老龄化社会。

上海人口老龄化程度正在不断加深，养老服务正面临着新时代的挑战。为做好新时代养老服务工作，推动养老服务高质量发展，上海各部门通力合作，力求让老人们能够安享晚年。

在对养老工作的不断创新实践下，近年来，上海的养老服务供给总量持续增加，至2018年底，全市建成712家养老机构、14.4万张床位，初步缓解了“一床难求”的刚性需求。同时，重点建设集日托、全托、助餐、医养结合等功能于一体的“枢纽型”社区综合为老服务中心，已建成180家，建成以短期住养照料为主的长者照护之家155家，实现了城镇化地区街镇全覆盖。

上海的养老服务布局结构也在持续优化。注重养老服务城乡均衡发展，着力补足农村养老服务短板，对农村薄弱养老机构全部实施标准化改造，在农村大力推广互助式养老，截至2018年底，农村宅基睦邻点已建成1000个。积极吸引社会资本参与养老服务，目前全市民营养老机构数达到352家（占49.4%），养老服务结构日益多层次、多样化。

不仅是硬件上的提升，养老服务质量也在持续提升，2018年起，全面试点长期护理保险制度，为经评估达到一定等级的老年人提供专业照护服务。已有30多万老年人因此受益，探索解决老年认知障碍照护服务的社会“痛点”，连续两年将改建1000张认知障碍照护床位纳入市政府实事项目，并积极推进认知障碍照护体系建设。切实加强养老服务行业监管，连续两年纳入本市十个服务行业满意度测评，满意率稳步上升。

危险在发生

如今，老人们对养老服务的需求内涵正在产生变化，从原先的“有没有”上升到了“好不好”，即对服务品质有了追求。但在追求品质之前，安全问题仍需放在首位思考，火灾便是其中一大隐患。在火灾发生时，老年人往往是弱势群体，最容易发生伤亡事故。

2019年8月31日，湘潭市河东华雅小区一栋高层居民楼突发火灾，一名94岁的老人不幸身亡。

2018年11月29日，河南驻马店一家名为夕阳红公寓的私人养老院起火，致4名老人死亡。

2017年12月18日，上海市虹口区西江湾路5弄小区内发生火灾，一对老年夫妇被发现死亡在了家中。

消防安全人们常挂口中，可老人火灾致死的悲剧却年年有，为何老年人最容易受到火灾的威胁？

首先是老年人的身体素质有限，由于体质下降，很多老年人记忆力衰退、动作迟缓，在频繁接触火、电源时，经常有惹火烧身的事件发生。同时，在发生火灾后，老年人救火避难能力减弱，一些老人重病缠身、瘫痪在床或记忆力丧失，这些行为不便的老人尤其是在独居时，面对突发火灾往往束手无策，只能坐以待毙，这使得发生火灾后造成伤亡的概率大大增加。

其次，老年人火灾防范意识不强。大部分老年人由于生活习惯比较节俭，会保存旧衣服、旧纸箱等杂物，这些易燃物平时都堆积在房间里，一旦遇上火星就会急速燃烧，造成火势的蔓延失控。另外，还有部分老年人喜欢卧床吸烟、喜欢在房间里私拉电线，使用取暖器、热得快等电器，这些危险行为都极易产生电火花，引燃房间里的旧杂物，进而引发失火，存在极大的火灾隐患。

再来，老年人的日常生活中关于消防安全的培训也相当匮乏。各地老年活动中心举办的各类讲座常以保健养生类为主，活动则主要是歌舞、戏曲、棋牌等，几乎没有涉及消防安全的讲座。即使消防部门时常进社区进行消防安全宣传，也很少有老年人去关注，他们更注重的是心灵的安慰和物质生活水平的提高。有的甚至对发生火灾后要报警的法定程序都是淡而忘之。有人曾在老年人中做过一项“火警电话号码是多少”的简单消防问卷调查，得出这样的结论：说“不知道”的老年人占60％，老年人消防安全常识的贫乏可见一斑。

消防在行动

今年上半年，一篇名“上海一天内多名老人遇险”的新闻活跃于多家媒体。2019年5月29日，嘉定区一民房起火，消防员到场后从火场中救出一名近80岁的老人。现场，消防员第一时间为他清理口鼻并供氧，细心呵护，让周围群众感动不已。同一天，普陀区一小区起火，两位老人获救后，一再拉住救他们的消防员道谢。

消防部门呼吁，除了感谢消防员，我们能做其实还有更多。例如，定期为老人整理家中的杂物，不要堵塞安全疏散通道。定期检查家中的电气使用情况，不使用劣质产品，定期检查燃气软管，清理灶台和烟道油污。同时，切记不要躺在床上吸烟，易燃物不能靠近明火，让老人们多多了解防火逃生常识，提高安全意识。

除了火情发生后的救助，消防部门在事先也是做足了工作。2018年07月09日，上海市民政局、上海市消防局关于印发《上海市养老机构消防安全标准化管理评分细则（试行）》的通知，内容细化至设施设备、消防安全管理人、年度消防工作计划、消防档案、微型消防站等37项内容，进一步提升了养老服务机构服务质量建设和消防安全标准化管理水平。

养老机构有了统一的安全管理，对于那些居住在家的老人，安全工作也已经逐渐深入到了他们的家中。

2018年12月11日，杨浦社区联合开发区消防大队免费为辖区内孤寡老人安装烟感报警器，社区干部设为紧急联络人。一旦探测到浓烟雾就会及时发出强烈的声响，不但能引起邻居们的警觉，系统还能马上通过电话的方式通知紧急联络人，使老人在遇到突发火情时能第一时间得到救助。徐爷爷看着新装的报警器，脸上满是笑容，“我们现在岁数大，记性不好，经常忘记关电源、关燃气，有时候就把锅烧干了，屋子里冒烟都不知道，现在有了这个小东西，就会报警了，安全多了，社区为我们想得太周到了。”

2016年5月23日，嘉定镇安全办贯彻政府消防实事工程项目，为全镇17个村委会、38个社区居委会以及971名独居老人发放了家庭消防应急救援箱。为了提高家庭消防应急救援箱的使用效能，家庭消防应急救援箱内应急单品包括：手提式干粉灭火器、多功能消防手电筒、逃生安全绳、灭火毯、应急逃生面具、消防手套、毛巾和水。当遇到突发危险时，应急救援箱可有效帮助居民逃生。同时，安全办工作人员和各村、社区安全干部对社区的老人现场讲解了家庭消防应急救援箱的使用方法，使得老人逐步掌握家庭消防应急救援箱内各类应急消防器材的使用方法，加强了独居老人火灾现场的逃生能力。

像这样安全走进老人家中的事例还有很多，这一切的工作都只为提高老人们的消防安全意识和自防自救能力，增强他们的防灾减灾意识，提高应急救援能力。

政策在推进

如今，养老服务的发展已经得到上海乃至全国的高度重视。2019年4月16日，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》。为打通“堵点”，消除“痛点”，破除发展障碍，健全市场机制，使老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高，《意见》提出了六个方面共28条具体政策措施，其中多条涉及消防、应急救护等。

《意见》明确，解决养老机构消防审验问题。依照《建筑设计防火规范》，做好养老机构消防审批服务，提高审批效能。对依法申报消防设计审核、消防验收和消防备案的养老机构，主动提供消防技术咨询服务，依法尽快办理。各地要结合实际推行养老服务行业消防安全标准化管理，推动养老机构落实消防安全主体责任，开展隐患自查自改。农村敬老院等符合消防安全要求的养老机构，因未办理不动产登记、土地规划等手续问题未能通过消防审验的，2019年12月底前，集中研究处置。具备消防安全技术条件的，享受相应扶持政策。

同时，实施民办养老机构消防安全达标工程。从2019年起，民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，采取以奖代补等方式，引导和帮助存量民办养老机构按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材，针对重大火灾隐患进行整改。对因总建筑面积较小或受条件限制难以设置自动消防系统的建筑，加强物防、技防管理。

此外，《意见》还提出，推动居家、社区和机构养老融合发展，将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录，组织养老机构、社会组织、社工机构、红十字会等开展养老照护、应急救护知识和技能培训。持续开展养老院服务质量建设专项行动，继续大力推动质量隐患整治工作，对照问题清单逐一挂号销账，确保养老院全部整治过关，加快明确养老机构安全等标准和规范。

思想要重视，监督是关键，养老机构的领导要带头管理好养老机构的消防安全工作。同时，相关部门要加大对养老机构的监管力度。定期开展季节性消防安全教育培训、消防演练、119消防宣传等活动，对养老机构经营人员、工作人员进行培训。定期检查消防安全措施落实情况。

在国办印发《关于推进养老服务发展的意见》的仅仅40天后，5月27日，《上海市深化养老服务实施方案（2019-2020）》出台，再一次走在全国前列。

《实施方案》的起草参与者陈跃斌表示，回看这五六年时间，我非常幸运地参与了养老服务飞速发展的完整过程，作为一个见证者、探索者、实践者，最深的感受可以归结为六个“最”：养老服务顶层设计最完整，各种文件政策出台最密切，基层实践和模式创新最多，养老服务市场发展最快，专业社会组织和队伍能力成长最快，社会关注度也最高。

上海的《实施方案》的起草基本上与《关于推进养老服务发展的意见》是同步的。2018年11月，习近平总书记在上海视察了社区养老服务机构，对养老服务工作作出了重要指示，反响很大。上海市委、市政府贯彻总书记要求，市领导对养老工作也作出新的安排，要求民政部门牵头起草文件，再加上海深度老龄化背景下广大老年人的美好生活需求直接推动了文件的快速出台。我感受最深的不仅是这个文件出台之快，更是落实之快，充分表明了政府对养老工作的重视和决心。

老年人越来越长寿，是经济社会发展的成果，与此同时，如何让老年人安享晚年也是一个重要的课题。夕阳无限好，让我们共携手，让老年人们老有所养、老有所依、老有所乐，更要老有所安。

长宁区是典型的深度老龄化城区，截至2018年底，全区60岁以上户籍老年人口21.37万人，占户籍总人口的36.9%，老年人口占比高于全市水平。不仅基数大，还具有增长快、高龄化、空巢化的趋势，预计到2020年，全区老年人口占比将达40%。

民政部门曾做过摸底调查，90%的老人更倾向于社区养老和居家养老，去养老机构的意愿并不高。为积极应对区域人口深度老龄化的形势，长宁区尤为注重提升“家门口”养老服务的精度和温度，致力将长宁区打造成既是商贸云集、时尚活力的上海中心城区，更是老年人幸福养老的福地宝地。

老年版梦想改造家

设计师走进各种破旧的房屋，通过个性化设计，打造出符合居住者不同需求的居家改造，这是沪上一档房屋改造节目《梦想改造家》的内容，其实，在我们身边也有这样使房屋焕然一新的改造。

74岁的严宪敬是一位孤老，居住在法华镇路上的一处老式居民小区。年轻时，她一直在外地工作，退休后才回到上海的家中独自生活。在她曾经的家中，一室户的房间内设施非常简单，浴缸还是三十几年前用水泥堆砌起来的那种。因为水池旁没有安装桌板，有时洗干净的碗筷都没地方搁置，厨房的电线裸露在外，十分不安全。

考虑到老人的生活环境与实际经济情况，经长宁民政局确认，老人成为了适老性住宅改造的对象。

改造后，严阿婆走进了自己焕然一新的家中，原先破旧的洗漱环境得到了明显改善。晃荡在空中的明线全都使用了安全线套，洗碗水池旁新增了一处置物空间，旧浴缸拆除后改成了淋浴间，并安装了立式洗手池。考虑到卫生间面积，施工方还特意放弃了砖头结构的包管模式，改用不锈钢材料对排污管道进行了包裹。面对这些实实在在的变化，严阿婆特别高兴：“我一分钱都没出哎，家里的卫生间大变样了，用起来舒服多了。”

严阿婆之所以能够免费享受到这样的适老性住宅改造，与长宁推出的社区“物业+养老”创新模式有关。据长宁民政部门介绍，目前，长宁区已经进入了深度老龄化社会，居家养老依然是大多数老年人的最佳选择。但在走访中发现，因为经济、独居等各种因素，有些老人的家中仍然存在不小的安全隐患，居住环境相对较差。为了改善居家老年人的居住舒适度和安全性，长宁区根据市政府实施项目的要求，推出了适老性住宅改造项目。

据了解，适老性住宅改造主要是通过对老年人家庭通道、门厅、起居室、厨房、卫生间等生活场所的改造，以及家具配置、生活辅助器具、细节保护等设置调整，方便老年人日常生活，满足老年人居住需求。从卫生间里安装的一个扶手，到改变厨房门的宽度，这些细微的变化都是一种适老性改造，只为让老年人居住得更安全、更无障碍。

私人订制的安全守护

为了能规范适老性改造的整个流程，相关部门还特别制定了《适老性住宅改造标准化操作手册》，从老人的筛选，到施工过程都给与了相对应的规范条例。在改造前，志愿者会进入老人家中制定“一户一方案”，通过用水、用电的安全改造，到舒适度的环境改造，以此满足老人的不同需求，仅仅是虹桥街道就已经有115户长宁老人享受到了这样的私人定制的住房改造。

居住在虹桥街道虹许居民区的吴阿婆是位年过八旬的独居老人。改造前，吴阿婆的家里完全是毛坯，电线裸露、煤气管老旧，安全隐患无处不在，对此，居委干部总得时刻提心吊胆。居委会在多次上门走访关心的同时，将吴阿婆的情况反映给街道，并最终通过了适老性改造项目的实施，改善了吴阿婆家的居住条件，消除了家中的安全问题。

适老性改造不仅是消除了吴阿婆家的安全隐患，更为吴阿婆私人定制了许多小心思。吴阿婆个子不高，平时爱自己烧饭，因此，厨房的橱柜特意根据她的身高设置，吴阿婆家橱柜的高度是75厘米，比一般80到90厘米的正常橱柜高度要矮。根据老人的身高和伸手的距离，橱柜门把手设置在了顶端，这样老人不用弯腰就可以开门。同时，地板采用防滑材料进行了改造，大大减少老年人摔倒的可能性。困扰自己多年的居住环境问题终于得到解决，吴阿婆特意定制了一面锦旗以表达感谢。

安东居民区的居民石阿婆是无业纳保老人，患有心脏病等多种疾病，收入低，生活困难，所居住房屋设施陈旧。通过适老性改造，对厨房进行了水管电线整理重排、橱柜定制、墙面瓷砖及防滑地砖铺设、集成吊顶按照，使厨房的整体清洁度与舒适度都得到了很大的提升。

长顺居民区的李阿婆是位孤老，曾患乳腺癌，现在恢复期，腿脚行动不便。改造前，卫生间设施陈旧墙体多处开裂，马桶漏水，窗户破旧，浴室洗澡台阶过高，进出不便。通过适老性改造，对整个卫生间墙面铺设了防滑地砖，更换了抽水马桶，并在马桶旁和卫生间墙面多处根据老人生活需要安装了无障碍扶手。

何家角居民区的杨阿伯是位失独、纯老家庭老人。改造前，厨房光线较暗，顶部多处墙面开裂，储物橱柜布局不合理，老人使用不便且存在安全隐患。通过适老性改造后，增加了厨房整体厨柜，储物空间和整洁度有了较大提升，同时对线路排管也进行了安全归置整理，考虑到纯老家庭老人安全问题，在卫生间特别加装了无障碍扶手。

适老性住宅改造仅是长宁试点社区“物业+养老”创新模式的六大服务内容中的一项。此外，长宁区还推出了嵌入式养老设施、提供养老顾问、电梯加装咨询、惠老家园等一体化、一站式服务等服务。

在家享受专业照料

家住仙霞路382弄的朱云珠是一位空巢老人，女儿远嫁德国，她一个人留在生活了多年的小区弄堂里，朱阿婆孤身一人的情况得到了小区里慧生活居家养老体验馆工作人员朱慧娟的悉心关注。有时看到老人买了一袋米拎不动，朱慧娟就帮着把米拎回家，路上还跟朱云珠聊聊天，一来二去熟悉以后，朱阿婆决定去这位好心人的工作单位看看。不料，看完之后，自己竟成了慧生活居家养老体验馆的忠实粉丝。

朱云珠常去的慧生活居家养老体验馆，是长宁区为探索新型养老模式打造的“慧•家园”服务品牌，是一个直接嵌入小区的养老功能单元，它提供社区助餐、睦邻、日照和长照等多功能服务。朱阿姨算了笔账，“不用每天买、汰、烧，体验馆里真方便，又便宜又卫生，还省掉我一笔煤气费，水和电也都用得少了。”

朱云珠还为慧生活居家养老体验馆的各种爱心为老服务和活动点赞，经常介绍老邻居、老街坊前去。她的老朋友钱阿姨就是第一波受益者，钱阿姨说，“现在不出小区就可以做理疗、做康复护理，一次才几元钱，环境装修得又温馨，对老年人来说太好了！”

在体验馆内，老人们经常凑在一起学插花、戏剧、书法，认识朱阿婆的人都夸她精神面貌大变样了。小小的体验馆，成了朱阿婆和居民们的第二个家。她久居国外的女儿和外国女婿切身感受到老人性格的大变化，女儿还专程从德国飞回来，对慧生活居家养老体验馆的工作人员们连声道谢，还提笔书写感谢信送到体验馆。

线下有体验馆，线上也有小管家，通过新长宁慧生活APP，居民在家只需指尖划一划，就能享受到涉及日常生活方方面面的60多项服务，让物业服务切实融入进养老事业。慧生活平台提供的服务项目从房屋维修改造、房屋水电检测，到家电清洗维修、居家保姆保洁，甚至连房屋租赁、家庭装修都应有尽有，为了配合上海市垃圾分类的政策，App还承接了全区垃圾分类宣传和绿色账户的兑换等功能。

据相关负责人介绍，新长宁慧生活的社区养老新模式就是为了让老人在享受居家养老的温馨与舒适的同时，物业企业通过一系列社区服务，又能让他们在社区内获得专业化的照料。

科技改变养老生活

北新泾街道地处长宁区西部，常住人口50000余人，辖区共有15个居委会，32个自然居住小区，60岁以上老年人占到39.79%，是一个老旧小区占比高、人口老龄化程度高、医疗资源不足、“产城融合”特征明显的社区。在这样的老旧社区里，AI正24小时在岗，为独居老人提供安全保障与健康问诊。

作为全市“AI+社区”场景建设两家主体之一，北新泾正在打通为老中心、居家养老、家庭医生、社区卫生站等各点数据流，以AI技术集成从养老为老服务到个性化健康管理的智能化、常态化联动服务体系。例如，社区引入了无线网络生物探测系统，为独居老人等特殊群体提供安全保障。24小时智能问诊、健康小屋项目与社区医生机制互相配合，建立起健康档案，随时为老人提供近在身边的健康服务。此外，通过“智慧安防”项目，社区引入实时监控和感知街面状态，对门店招牌等临街设备实施监测与告警，安装电梯监控和电弧火花监测设施，提升了整体的安全感。

北新泾街道表示，未来社区将注重AI的基础建设，在试点区域内实现5G信号的分段覆盖，为AI进一步融入社区搭建技术环境。

早在去年，长宁区还创新推出了政府惠民实事项目——“安养宝”，它已走进5000户高龄独居老人家中。此项服务项目是由区民政局携手市消防部门共同推进，旨在提高社区老年人室内安全，通过独立式智能火灾探测报警器、红外告警器、智能穿戴手环三个智慧养老居家安全套件，以及物联网系统感应、监测警报、关联支援网络等大数据手段，呵护独居老人家庭的安全生活。

据介绍，独立式智能火灾探测报警器可以实时采集现场烟雾浓度信息。发生警情时，除高分贝报警提示外，相关信息会同步推送至老人家庭亲属手机及长宁区养老大数据平台的消防物联网云平台电脑终端，可以及时发现并处理问题。红外告警器通过智能探测能够实现独居安全警示功能。比如，有老人超过24小时不出门，或显示在某个房间内长时间未移动，红外告警器就会智能警示老人家庭亲属，便于亲属及时联系、关爱老人。智能穿戴手环则可实现睡眠状态检测、计步、心率检测、紧急呼叫等功能，软件内可绑定三个亲情号码，如老人按下紧急呼叫按钮后，系统会自动发起语音电话或推送信息至老人家庭亲属手机，便于亲属及时掌握情况，避免危险发生。

通过多年努力，长宁区已探索出一套与国际精品城区经济社会发展相适应的“大城养老”模式，切实增强了老人的幸福感、获得感。预计到2020年底，全区“一中心、多网点、全覆盖”的社区居家养老服务设施布局将全面建成，打造出上海乃至全国养老发展的新平台、新亮点、新品牌。

安全事故响警钟

2019年4月10日凌晨时分，位于浦东周家渡街道的千鹤老年公寓内一片安宁，此时，院内的大部分老人都已经进入了梦乡，只余下夜班工作人员依旧值守在岗位上。直到一阵老人房中的声响打破了这份平静，原来是一位老人不慎弄湿了床铺，闻讯而来的护工前来为老人进行善后处理。时间正值半夜，为了能让老人尽快休息，护工选择了用电吹风对床铺进行烘干。

可工作才进行到一半，又有另一位老人招呼护工过来帮忙，于是，护工便放下了手中的工作，转而去服务另一位老人，电吹风就被遗忘在了床铺上。

3时11分，辖区消防中队接到报警，千鹤老年公寓养老院内发生一起火灾。消防救援人员迅速到达现场并扑灭火势。根据火灾调查，此起火灾过火面积1平方米，仅是殃及了床铺，但事故造成1位八旬老人大腿内侧灼伤。起火原因是护工在使用电吹风对床位上受湿物品进行烘干的过程中，由于温度过高或电吹风故障导致床上用品起火并扩大成灾。

世博大队高度重视此起火灾事故，核查火灾原因后，相关部门对该名护工实施了拘留10日的行政处罚，并彻查了该敬老院的消防安全，对其消防设施设置不符合标准的行为，给予5万元处罚，并责令立即改正。在事故发生的第二天，世博大队就在消防重点单位联络群中发布消息，提醒各单位以此为鉴，务必加强落实人员管理、日常宣传等安全工作。

据大队工作人员介绍，失火养老院的配套硬件、软件其实也都相对正规，作为消防重点单位，该养老院也按要求组建了微型消防站，当天在发现火情后，微型消防站人员也在先期进行了初期自救，遏制了火灾的进一步扩大。只是事故发生时恰好是后半夜，正是人们最容易疲倦的时刻，涉事护工忙于照顾多位老人，这才导致思虑不周引发疏失。

市政协曾在去年做过一项调研，1名护工至少护理10名左右的老年人，而且这些护工大多数都是没有固定职业的中年妇女，文化层次比较低，没有经受过专业的培训或者取得资格。由此可见，养老院在床位配置、护理人员培养等方面都极需进一步优化。

设备更新添安全

虽然这起事故并没有造成非常严重的后果，但也在一定程度上反映出了养老院安全意识不足等问题，为保障老人们的消防安全，世博大队对辖区养老院开展了消防安全专项整治工作。

事故发生后，大队积极联系当地街道、派出所等民政部门，对养老机构、幼托机构召开了现场宣讲会，同时，对辖区内的养老院进行了全面消防安全专项检查。对在检查中发现的火灾隐患，当即对相关责任人提出整改要求，确保隐患不过夜。对于在短时间内难以整改的火灾隐患，大队现场协助养老院制定出切实有效可行的整改措施，并要求其在规定期限内予以整改，切实保证消防安全。

为夯实养老院消防设施基础建设，大队积极发挥推动作用，努力协调街道等民政部门投入专项资金重点对养老院的消防器材进行更新、维护，并在现有消防器材基础上，统一要求辖区各养老机构增添简易消防报警系统和简易喷淋消防设施，全程督促跟进，确保辖区各养老机构消防安全设施全备无患，消防安全工作不留死角，坚决预防火灾事故的发生。

辖区内的部分养老院由于建造年代久远，消防设施情况并不理想，这些都需要逐步去更新完善，辖区内的周家渡敬老院就是这么一个例子。在大队的现场检查指导中，发现该养老院的厨房没有加装厨房灶台自动灭火系统，院内也缺少消防物联网。物联网是现在的新生事物，厨房灶台灭火系统原先也主要针对的是餐饮行业，这些都是养老院在建造当时没有考虑到的问题。为了全方位保障院内老人的安全，大队建议其安装。在听取大队的意见后，周家渡敬老院立马就向相关部门提出了申请，对消防设施进行了改造。

待改造完成，大队再次来到周家渡养老院进行现场查看与操作指导，焕然一新的消防设施为养老院注入了新的保障。养老院的工作人员反馈说，消防物联网确实是个好东西，系统一旦发现故障就会报警，消防管理人即使不在敬老院，通过后台App也能实时掌握动态，通过物联网提供的数据，我们对设施应该如何检查，检查标准应该如何都有了新的认识，真的是非常值得推广。

宣传演习不能少

除了配齐硬件，人员的安全培训自然也不能少。但居住在养老院的老人中有一部分是丧失生活自理能力、神志也不是特别清晰的，要对他们进行消防教育可不能生搬硬套普通的宣传模式。

世博大队周渡中队时常会走进周家渡敬老院进行上门敬老服务，为老人们量血压、剪指甲等，用慰问的形式来宣传消防。通过与消防员们的日常交流，老人们渐渐了解了消防，部分老人也都能从中掌握一些简单的消防知识，例如，不能使用高功率电器、不能点蚊香等等。

由于老人的认知能力有限，消防员们虽然会对其进行了一定的宣传教育，但宣传重点主要还是集中在养老院的工作人员身上，尤其是对微型消防站人员的培训。

在对养老院的宣传工作中，大队、中队两级深入辖区养老院进行宣传教育，从案例分析、火灾预防、火场逃生与自救技巧，灭火器的种类及常见灭火器使用方法，火灾报警的正确方法等贴近生活、实用性强的消防常识入手，传授他们基本的防火逃生知识和消防法律知识，并现场发放了图文并茂的消防知识宣传资料，同时利用养老院的消防宣传专栏和宣传标语，切实营造浓厚的消防宣传氛围，全面提升养老院的消防安全意识和老人的自我保护能力。

此外，为切实提高养老机构管理人员和老年人的应急逃生自救能力，世博大队在开展监督检查的基础上，针对养老院老人行动不便等特点，制定了切实有效的逃生演练方案，通过模拟真实火灾场景，多次组织养老院开展具有针对性的火灾应急疏散演练，以真实的灾情环境为管理人员和老人们上了一节生动的火灾自防自救培训课，使养老机构管理人员和老人们在遭遇险情时，能够有效的开展自防自救工作。

近日，周家渡街道昌里养老院就与街道联合开展了消防演练，养老院的全体员工及部分老人、居委会的干部、志愿者、居民共计80余人参加了演练。火灾警报声响起后，参与演习的人员模拟了火灾安全疏散、扑灭初期火灾等环节，并实地操作了消火栓、灭火器、灭火毯等各种消防器材。经过此次演练活动，养老院全体员工进一步了解了火灾的预防、逃生自救技能和消防器材使用的知识。

按照要求，消防重点单位至少需要每年组织一次消防演习，当养老院或其他单位有演习、宣传这方面的需求时，都可以随时电话致电大队获得专业的帮助。

日后，世博大队还将不断地对辖区养老院进行上门检查、宣传教育等监督工作，争取将隐患早发现早处置，为确保养老院老人的生命安全打下坚实的基础，让老人们平平安安，健健康康地生活。

“第六代理发师”杨长发

2019年9月20日，清晨。天色刚刚显出一缕青白，杨长发就起床了。虽然受伤的脚踝还没痊愈，但他还是坚持着，因为这天是他第13年的“为民服务日”。现任上海市消防救援总队黄浦支队车站中队中队长助理、一级消防士杨长发加入消防队伍14年，从遥远的广西来到上海。第二年开始，就加入了车站中队1999年就开始的“为民服务”活动。如今他是中队为民服务队的第六代理发师。杨长发很看重这个特殊的称谓，20年，延续到他，已经是第六代。可在当时，他是有点犯难的。在火场，高高大大的杨长发是员猛将，他握着水枪的双手孔武而且带劲。现在，握消防水枪的手要拿理发剪刀了，感觉横竖不听使唤。不过，杨长发不是轻易放弃的人，既然领导定了他，就得接好这个班。他专门去理发店拜师学艺，顺带着给人家普及消防知识。为老人理发是“为民服务”的重头戏，所以留给他的时间并不多，速成是领导对他的要求。短短两周下来，理发剪刀在杨长发手里就听话多了，看上去也有点样子了。领导对他说，小杨，我就知道你粗中有细，火场上要猛，为老百姓服务也得有把刷子。但初次上阵，杨长发心里还是忐忑。大多数老人的头发藏污纳垢，有的甚至还能捻出团来，当然是有些恶心的。这个杨长发能忍，为民服务就要有一颗诚挚的心，即便面对某些老人对他的技艺流露的不满，也得忍。那天他为一位老先生理发，陪同在一旁的老伴却操着一口东北话叽叽呱呱地没个完，对老先生的发型表示异议。弄得杨长发非常尴尬。也有老人为杨长发打抱不平了，你看人家消防员辛辛苦苦，站了大半天免费为大家理发，你也得体谅人家。虽然这样，杨长发还是觉得自己脸上发烧似的。无论如何，还是自己技艺不到位，怪不得老人家埋怨。于是他就见缝插针地练，甚至梦里都有理发的事。几年下来，杨长发理发技艺大增，每月排队理发的老人也越来越多，结束的时间到了，有老人惋惜地说，我一大早从宝山赶来的，也有子女推着轮椅送老人过来，都是冲着杨长发来的。杨长发说，大家都不要着急，我一定给大家都理完。老人们感叹，这个小囡真好啊。杨长发听着老人们的夸奖，心里甜滋滋的。每当他看到陈列在中队队史馆里那个传承了40年的老式理发箱，他就有一种由衷的自豪，他庆幸通过自己的努力成为老人们认可的理发师。这么多年来，每月的20号，他把理发工具摆开的时候，听着电动理发器发出的欢笑和着老人们的啧啧赞叹。这是他的欢乐时光。更让杨长发高兴的是，有些老人一边理发，一边还会提出些有关消防的疑惑。杨长发就在理发剪的嚓嚓声中，给他们讲讲消防知识。理好了头发，还学到了知识，老人心满意足。回到家里，他们就可以给孙辈“现学现卖”一番，或者出点难题考考他们。

 “小杨啊，和你说说话心里就畅快多了”

和杨长发一样，每个月中队卫生员杨铭明的测血压是另一个深受老人喜爱的重磅项目，也是杨铭明必做的功课。一位老人给他的印象很深。老人说孙子前后给他买了三个血压计，但因为是电子血压计，他对数值不放心，所以不怎么用。他还是钟情老式的手动血压计，最关键的是为他量血压的小杨让他放心，靠谱，一定不会错。所以每月20日必到。郑阿婆也是杨铭明的常客。那天杨铭明为郑阿婆量好血压，对她说，“阿婆，你的血压很好，气色比上个月好多了。”郑阿婆脸上的皱褶拧成了一朵花。“哎呀，小杨啊，我每个月来看你一次，心里就开心。说实话，量血压不是最重要的，重要的是和你说说话，拉拉家常呀，心里就畅快多啦。”类似郑阿婆这样的话，杨铭明听到很多。他想，现在很多老人都比较孤独，心理上更需要小辈的关爱，但是，他们的小辈都在各自的工作岗位上为未来奋斗，自己是卫生员，为老人服务其实也含着对他们的心理关怀。因此就不仅仅是量血压、测血糖的事了。而上门服务，也是车站中队为民服务的一个特色。

才七岁，王思敏就失去了母亲。父亲外出打工，家里只有他和长期卧床的奶奶。一个弱小的肩膀勉为其难地撑着这个家。为了给母亲治病，家里花光了全部积蓄，可是奶奶又患了尿毒症，而且病情越来越重。小小的思敏要服侍奶奶了。在市郊一家饭店当厨师的父亲每天早出晚归，家务活也落在刚懂事不久的小思敏身上了。那年6月，王思敏家所在的居委联系上了附近的车站中队与王家上门结对帮扶。小小的思敏就成了车站中队的常客。这个过早因为生活的艰辛褪去了天真的孩子又恢复了笑容。在他的心目中，消防员除了救火，还会很多别人不会的东西。消防员叔叔上门是小思敏最开心的时刻。他觉得，站在他身后的那些叔叔们是他坚强的倚靠。因为有了这个倚靠，这个曾经与生活脱轨的家庭渐渐恢复了正常，一旦出现状况，只要找消防员叔叔，就一定能迎刃而解。王思敏一直记着一件事，13岁那年，奶奶突然摔了一跤，伤得不是太重，但尿毒症的定期治疗就要耽搁了。吊针的药剂在家里，王思敏赶到医院，但医生也没办法出诊治疗。兜了一圈，还是得找消防员叔叔。杨明铭知道情况后，背起药箱就往王思敏家里赶，马上给老人配药打点滴，王思敏奶奶舒心又自责地对杨明铭说，小杨啊，真是太麻烦你了。这些年，要不是你们关心，我们家恐怕早就撑不下去了。杨明铭忙说，奶奶，您别客气。为老百姓解决一点困难，是我们最乐意最高兴的事，这也是我们中队的传统。

的确，对杨明铭来说，这样的为民服务是一种常态。

如今，王思敏已经上班了，那些他经常谋面的消防员叔叔有的退役，有的转业，也有的还在队里，他们陪伴着他度过了那些困难的日子，也使他从懵懂少年变成了一个对社会尽着一份责任的青年。

新兵敬老第一课

中队辖区内年逾八十的老人胡本章是一个参加过抗美援朝的老军人。20年前，车站中队指战员与他约定，每逢过节和为民服务日，由他讲述革命故事。20年下来，一茬又一茬的消防官兵接受了胡伯伯的革命传统教育。讲到激动时，那些英雄故事常常使老胡和官兵们热泪盈眶。老胡对中队的发展变化如数家珍，他看到了革命传统在车站中队的延续。来自革命老区湖南的消防员卜夕辉，童年时就听到不少家乡的英雄故事，进入车站中队后，聆听胡本章老人的亲历更是激动不已，尤其对击落美军飞机的故事百听不厌。老人身上的那种精神使他真切感受到奋斗的含义。他觉得，对一个消防员来说，珍惜今天的美好生活就意味着要苦练本领，为保护人民生命财产安全随时准备出征，奉献自己的青春。

听英雄故事，也含着对革命传统的尊敬和对老人的关怀。近年因为年事已高，胡本章常感身体不适，生活上也多有不便。中队官兵主动上门，陪老人聊天，帮助料理家务，节假日邀请他到中队与指战员同乐。

中队对老人们的关心并不局限于胡本章。他们把尊老作为践行中华传统美德的真切行动。中队先后与天柱山路敬老院结对，每月为老人理发，看病送药，打扫庭院，自己掏钱为老人购买营养品。新兵到中队的第一个月，指导员就会带着他们去敬老院看望爷爷奶奶们，上好敬老第一课。老兵们在临退伍前都会自发去敬老院与爷爷奶奶们依依惜别。孤寡老人徐阿婆家中一人，子女长期出差照顾不到。中队了解情况后，主动与徐阿婆联系，每月定期到阿婆家走访，把她的家务活全包了。逢年过节，把徐阿婆请到中队，欢度节日。徐阿婆的生活越来越丰富，人也越来越开朗，说起车站中队，她常对人说，“这是我的第二个家。”

无论风霜雨雪，无论酷暑寒冬，20年的坚持，20年的奉献，20年的传承。车站中队累积服务市民4万余人，堪称新时代的“南京路上好八连”。

1999年，始建于1920年的车站中队被国务院、中央军委授予“模范消防中队”称号，在全国消防队伍中首获殊荣。时隔20年，消防队伍改制重建，车站中队再获2019年应急管理部消防局“先进基层党组织”称号。

从“橄榄绿”到“火焰蓝”，车站中队始终保持红色基因，把“竭诚为民”作为立队之本。为民服务是“车站人”不变的初心，使命的担当，是他们消防生涯的必修课。岁岁年年，消防员换了一批又一批，“车站人”为民服务永远在场。

9月27日上午，《东方消防》菁英俱乐部一行20余人一起走进上海市第三社会福利院，在重阳节前慰问因行动不便而常住福利院的高龄老人，为他们献上节日的问候和祝福并与老人同做国旗和手工艺品，祝福共和国70华诞。

本次参加活动的《东方消防》菁英俱乐部是由上海兴盛消防集团有限公司、上海消防技术工程有限公司、上海安宁消防工程有限公司、上海威煌消防工程有限公司、上海盈硕消防工程有限公司、上海玉平消防工程技术有限公司等单位的青年企业家们发起组建，旨在促进消防青年从业者的联络和交流，学习提升自身素质，关爱社会弱势群体，传播消防平安文化。

为了配合福利院老人们的作息时间，《东方消防》菁英俱乐部青年企业家志愿者们早早的就到了福利院，带着青春的阳光和笑脸，带来年轻的活力和真情。这次公益活动主要以制作庆祝祖国70周年手工艺品为主，志愿者和福利院的老人五六个人为一组，分工明确。有的志愿者立马上了手，和老人合作得天衣无缝，有的志愿者一开始还有点手忙脚乱，倒是老人耐心教导，让他们迅速掌握了技巧。做手工的过程并非只有忙碌，大厅常会有志愿者们和老人们的欢声笑语，青年志愿者和老人们相处的十分融洽。

“老人们每年都盼望着重阳节，”上海市第三社会福利院社工小王说，”福利院的老人们平均年龄在80岁左右，年龄最高的老人李阿姨已经99岁了，我们非常感谢像《东方消防》菁英俱乐部这样的志愿者团队在这样的一个日字里像家人一样陪伴在老人身边，带给老人欢笑。”大家忙活到11点多，所有的手工艺品都制作完成，看到一起合作做出的作品福利院的老人们都很满意自豪。

老人们拿着一起合作完成的手工艺品和《东方消防》菁英俱乐部青年志愿者一起合了照，留下了难忘而美好的回忆。

WHO将65岁以上称为老年人，老年人口占总人口比例超过7%就跨入老龄化社会，达到14%称老龄社会。按此标准，目前全球人口正在迅速老龄化，预计到2020年，60岁以上的人口将从目前的6亿多迅速增加到10亿以上，增幅可达到67%。老年人由于年龄、身体状况等客观因素，导致他们在面对火灾等突发事件时反应能力和判断力慢，于是乎，他们成了特别需要关注的群体。 

普及阻燃性建材，减少火灾荷载

根据美国历年火灾数据，仅占人口14%的65岁以上老年人，在火灾中的死亡人数却占到36%，是平均值的2.5倍，85岁以上的老年人死亡风险是平均值的3.6倍。为了降低老年人在火灾中的伤亡风险，美国消防局发布了老年人消防安全计划并向社会公开发布预防老年人在火灾中伤亡的注意事项及安全手册，从软硬件上提高老人的安全系数。

美国消防专家认为，减少火灾中的人员伤亡率关键在于减少容易导致群死群伤的大火。针对这一点，美国政府采取了多方面的消防战略，比如通过立法大力发展阻燃性建材。美国洛杉矶市一位消防队长曾告诫民众说：家里摆设一套用可燃性泡沫海绵作衬垫的沙发，就如同放置了一个潜在的毒气弹，因为在发生火灾时，它所产生的烟雾和毒气足以使人中毒身亡。所以，美国法律规定，老人和孩子穿的衣服以及他们所使用的被褥、床上用品等都必须是阻燃织物做成的，因为老人和儿童是防灾的弱者，对他们应该加倍关照。

日本也面临着老龄化的困扰，为了给老年人提供安全的生活，消防部门提出，老年人建筑的内部装修材料应采用不燃、难燃材料，包括窗帘、被褥、垫子、家具等，甚至是睡衣也是不燃的，以减少火灾荷载，尽量避免采用燃烧时产生大量浓烟和有毒气体的材料。

推广智能养老系统，保障居家养老安全

世界卫生组织调查显示，居家养老更受老人喜欢，但是传统的居家养老又存在不少隐患，比如老人生病往往不能及时知晓，老人外出发生意外时不能及时回应。如何能兼具居家养老和安全养老呢？于是出现了智能居家养老模式。

烟感报警器是当前最为普遍的家用智能消防安全防护设施，在澳大利亚、日本等国都大力推广使用烟感报警器。依据澳大利亚各州和领地法律，居民家中必须安装足够的烟感报警器。大部分的报警器都由电池供电，在发生火灾时发出声光报警信号提示居民逃生。澳大利亚实行夏令时制，因此在每年的春季和秋季，消防部门会推出调时钟、换电池活动，督促居民在拨表时别忘了检查和更换自家烟感报警器里的电池。除了推广火灾报警器外，日本还为独居老人普及安装煤气泄漏报警器，在一些新建的居民住宅中，施工时就将煤气报警器安装上，其成本摊在煤气施工费用中而不需居住者另行购买。

德国老龄化程度相当严重，根据人口数据分析，到2035年，德国将有一半以上的人超过50岁，1/3的人超过60岁，成为欧洲人口老龄化最严重的国家之一。对于多数老人来讲，他们都不愿放弃熟悉的家庭生活而迁至养老院。还有一组数据显示，德国老年人对信息技术的使用逐渐增多，德国最活跃的网络使用者是老年人，他们的网络使用时间比其他网民群体要高出许多。综合两者因素，德国大力推广智能化养老，开发了一个兼容各种智能家居设备并能实现无线远程管理的智能养老系统。该系统可通过电脑、智能手机与医护中心连接，老年人不用出门就能接受医疗服务，使用者的各种数据会自动传到医院数据库中，医生根据患者的数据进行诊断开出处方。预计到2020年，智能家居养老设施将会覆盖50%以上的用户。

增强建筑防灾能力，提高疏散和救援效率

德国建筑的消防设计，可以通过沟通协商的方式对项目进行详细的评估，在确保安全的前提下，避免建筑与消防之间产生不必要的相互制约，形成一套设计师和消防部门都能认可的设计方案。建筑中的消防标识形式统一、位置醒目、信息详细，建筑使用者和救援人员根据疏散信息可以充分了解建筑内部的情况，在灾情发生的时候提高疏散和救援效率。建筑内安装的烟感报警器都带有独立的编号，代表报警器的位置参数，消防员可以根据编号查看火情发生的具体位置。德国建筑的另一大特点是，防火分区多。一家面积约2300平方米、有50间房的养护院，当地消防部门要求设置8个分区，平均每个区仅有6间左右，每个防火分区间用常开式防火门分隔，火灾发生时门可自动关闭，将发生火灾的分区与其他分区隔离开来，室内人员可疏散至相邻的安全分区内等待救援或通过疏散楼梯逃生。

1923年日本关东大地震后，日本学者专家就开始系统地对城市火灾展开研究，其中便包括老年人建筑的防火设计。比如说，日本很多养老机构的电梯厅的天花上都会设挡烟垂壁，目的是阻挡烟气从门缝进入电梯井；在开放空间中，走廊与公共起居厅，走廊与走廊等不同功能交界处的顶上也会设置挡烟垂壁，通过分隔避免火灾发生时烟气在开放的各个功能空间中蔓延；与火灾报警系统联动的自动排烟窗，可以自动打开进行排烟，在火灾早期可以起到较好的排烟作用。

专业部门关怀，关键时刻守望相助

英国调查发现，火灾伤亡人数的50%是65岁以上的老年人，并且这一比例还在呈上升趋势。为此，英国消防指挥官协会发布了一项新的国家老年人消防策略——老年人消防安全，由英国消防部队等专业部门对老人看护进行指导培训，让他们接受防火培训且掌握必要的技能，以在面对火灾时能帮助老年人，防止他们在火灾中受伤。

消防专业部门在老年人的安全防护工作中发挥的作用不可或缺。澳大利亚各州和领地政府及其消防部门每年都会有针对性地开展老年人消防安全教育并出台具体措施协助老年人进行消防安全检查。为了给老年人创造安全的生活环境，消防部门会发起安全活动，督促老年人、老年人的亲友和社区切实加强老年人日常生活的消防安全工作。消防部门会对老年人的居所环境进行评估，并且根据评估情况制定和疏散演练逃生计划措施，从而确保老年人了解自己居住的建筑，并在危机时刻保证及时疏散，对于孤寡老人和行动不便的老人，提醒邻居们相互守望，确保在关键时刻得到帮助。消防部门特别提醒老年人，在发现初期火灾后应先逃生再报警，千万不要救火，因为老年人的身体状况在应对火灾时很可能力不从心，扑救反而会延误逃生。

有首歌这样写道：
在攀登的队伍里，我是哪一个
在灿烂的群星里，我是哪一颗
在通往宇宙的征途上，那无私拼搏的就是我
在共和国的星河里，那永远闪光的就是我
不需要你歌颂我，不渴望你报答我
我把光辉融进，融进祖国的星座
山知道我，江河知道我，祖国不会忘记我，不会忘记我
……

这首《祖国不会忘记》真实描绘了那些为了祖国的安宁祥和，为了百姓安居乐业而无数次出入火海与危机争分夺秒，与死神无畏交手的烈火英雄。

即使时代在变，但初心不变；
即使体制在变，但精神不变。

他们都是和平年代最可爱的人，他们薪火相传，代代不息，用自己的血肉之躯阻挡无情的火魔，谱写了一曲曲“人民消防为人民”的英雄赞歌！

2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。70载栉风沐雨，70载披荆斩棘，70载砥砺前行，在中国共产党的领导下，中华民族正以崭新的姿态屹立于世界的东方。70年来，我国的消防事业发生了翻天覆地的变化，各项消防建设与新中国一同成长、不断发展，在推动共和国发展的道路上发挥着重要的作用。

2019年，也是国家综合性消防救援队伍成立后第一年。站在建国70周年的时代当口，细数70年来中国消防事业的变化，那些激情燃烧的岁月时光和铿锵有力的奋斗脚步，正是中国消防对平安中国的更高追求。

法治——从一部法律到整个体系　坚持从无到有，钻研从有到全

回望70年前的那个金秋，从中国人民真正站起来开始，中华民族从此进入了发展进步的历史新纪元。伴随我国社会经济快速发展，消防事业也发生巨大变化。作为一项事关全民安全的重要工作，消防法制的变迁，见证并推动中国消防事业的进步。从计划经济到市场经济，从温饱社会到全面建成小康社会，从1957年公布的《消防监督条例》，到1984年制订《消防条例》，从1998年制订《消防法》，到2008年修订《消防法》，从2019年再次修订《消防法》，到印发《关于深化消防改革的意见》，都深刻反映了消防事业发展的进程和规律。

1957年11月29日，经第一届全国人民代表大会常务委员会第86次会议批准，周恩来总理签发公布了新中国第一个全国性的消防基本法律《消防监督条例》，实行“以防为主，以消为辅”的方针，为我国的消防法制建设奠定了基础。随着社会经济进入快速发展时期，消防工作出现许多新情况新问题，消防任务也愈加繁重，对此，经第六届全国人大常委会第五次会议批准，国务院于1984年公布了《中华人民共和国消防条例》，重新将消防工作方针确定为“预防为主，防消结合”。

时间进入上世纪九十年代。改革开放带来的鸿利一路高歌猛进，各种新项目、新材料、新工艺大量开发和应用，用火、用电、用气范围日益扩大，火灾诱因越来越多，11·19深圳致丽玩具厂大火、12·8新疆克拉玛依友谊馆大火等带来的重大伤亡和财产损失更暴露出部分消防工作的突出漏洞。除此之外，一些公共消防设施严重缺乏、消防安全责任不明确、消防队伍专业化水平不高等未能与社会经济发展同步的同步也逐渐显现。为此，国务院于1995年批转公安部《消防改革与发展纲要》，将消防事业纳入国民经济和社会发展总体规划。1998年，第一部消防大法《中华人民共和国消防法》应运而生，推动消防事业在强有力的法制保障下突飞猛进，从而形成以消防法为核心的整套消防法律法规体系。2008年，随着我国依法治国基本方略的深入推进，《消防法》进行了修订工作，这次消防法的修改侧重改善民生，在消防工作基本原则、政府和有关部门消防工作职责、单位消防安全职责、建设工程消防监督、消防产品监督管理、火灾公众责任保险、社会消防技术服务、应急救援工作、多种形式消防组织建设、消防监督检查、消防法律责任以及公安派出所消防工作等方面做了重大改革。

一晃又十年，我国国民经济和人民生活水平日新月异，消防事业面临很多新情况、新问题，消防法律法规中的一些内容也应该跟上时代的变化，此时对《消防法》进行适时修订显得尤为必要。2019年4月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议表决通过《中华人民共和国消防法》的修改。新《消防法》的出台将对预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全起到无可比拟的作用。

当前，我国已逐渐形成以《消防法》为基本法律，以消防规章和消防技术标准（规范）与地方性法规、规章、标准相配套的消防法规体系。这样趋于完备的消防法律体系为消防事业的发展进步提供了有力的法律保障，并成为消防工作发展的关键环节。随着消防深化改革的持续推进，拥有70年积淀的中国消防法治进程也将迎来新的时代，持续为推动消防救援事业的改革发展提供强有力的法制保障。

装备——从一位数到五位数　增长的是数字，提升的是水平

70年共和国的光阴中，消防法治的逐步健全不仅有效监督和约束消防事业的科学发展，也对抵御火灾的综合能力提供了指引和保障。70年消防事业的发展中，也赋予了消防装备建设一份沉甸甸的使命。从成立公安消防队时接管的美式“道奇”消防车，到上个世纪70年代的消防指挥车，80年代的干粉灭火剂消防车，再到现在的举高喷射登高车；从上个世纪60年代供电式消防通讯接警机，80年代纵横式通讯接警机，再到现在“119”火警调度指挥中心接警……70年来，伴随着中华大地的沧桑巨变，消防事业也经历了翻天覆地的变化。在时光的隧道中，消防装备等一系列消防硬件设施设备的使用变迁都留下了时代的烙印，推动着公共消防事业的车轮滚滚向前。

作为消防装备中的一大重头戏，消防车自上世纪初问世以来，经过不断的发展完善，很快成为消防工作的主力军，也改变了人类与火灾斗争的面貌。虽然按照行业分类来说，消防车属于专用车，但在实际应用中它早已超越了汽车本身的意义。每当危险发生时，一辆辆消防车俨然化身消防救援人员的“作战武器”，在火灾扑救和抢险救援中发挥着关键作用。

新中国建立后，消防事业得到党和国家的重视，消防车制造业开始兴起，但都是用外国汽车底盘，再根据用户的需要进行改装。另外，车上大多没有装高压水泵，配备的仅仅是一台机动泵浦。当消防队员接受指令到达火场时，从车上把机动泵浦抬下，用来吸水救火。那时的消防车，其主要功能就是以最快的速度把消防队员和消防器材运送至火场，及时投入救援活动。直到1956年7月，中国第一汽车厂正式投产，才结束了中国不能制造汽车的历史，也改变了中国消防车长期依赖外国汽车底盘的局面。一年后，震旦消防机械厂率先釆用国产解放底盘改装出泵浦消防车，新中国的第一辆消防车正式诞生。

1963年我国第一辆泡沫消防车开发成功，1965年我国第一代轻便消防车正式投产，1967年第一代全国统一定型的解放中型水罐消防车批量生产，1973年中国试制的第一辆登高平台消防车在上海诞生，1974年我国第一辆干粉消防车试制成功，1977年中国第一个通讯指挥车正式投产……从初期的技术落后到连续30年的奋起直追，我国消防车行业的研发制造得到了飞速发展。随着消防形势的不断变化，改革开放后消防车制造业更是突飞猛进，达到了世界先进水平。据《新中国消防50年》记载，1978年全国各类消防执勤车共计10974辆，其中公安消防队执勤车5691辆，企业专职消防队执勤车5283辆。到了2018年初，全国消防车辆总数更是达到了41564辆，其中灭火消防车21957辆、举高消防车6192 辆、专勤消防车7845辆、战勤保障消防车4714辆。但据初步统计，2018年全国共接报火灾23.7万起，出动消防车辆219.3万辆次，连续第3年突破210万辆次，全年出动总数仍高位运行。面对日趋复杂的消防需求，我国消防车等消防装备仍有很长的发展道路要走。

另外，随着《消防法》的持续发力，70年来，我国消防队伍建设也发生了翻天覆地的变化，培育了数以万计的专业救援队员，铸就了一支专业化程度非常高的救援队伍。截至2018年初，全国消防队伍已有执勤队（站）5413个，其中特勤消防站471个，地震救援队545个。

体制——从军营绿到火焰蓝　变了身份和制服，不变责任和担当

长期以来，消防是一支具有光荣传统的队伍，是一支特别听指挥、特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献的队伍。作为社会发展的重要组成部分，消防肩负着保障经济社会发展和人民生命安全的责任。作为和平年代的守护者，他们用青春、忠诚和奉献守护着一方平安。70年风里来雨里去，消防体制完成了从军营绿到火焰蓝的重大转变，但变了的只是身份和制服，不变的是责任与担当。

新中国成立之初，城市的建设工作急需展开。在城市建设管理中，消防工作无疑是十分重要。但由于相应的体制还不够健全，各地消防部门均由当地公安机关设立，直到1955年公安部才成立了消防局。2年后，国务院颁布的《消防监督条例》中明确规定：“在城市，根据和灭火的需要，由市人民委员会负责建立专职消防组织，列入公安机关编制，所需消防经费由市人民委员会预算开支。”这也就有了“公安消防部队”的说法。1965年，随着《关于公安消防民警实行义务兵役制有关问题的联合通知》的印发，义务兵役制在公安消防部队中得以实施。1966年开始的文化大革命让消防事业发展受到严重影响，消防队伍一度交由军队代管。随着1973年国务院、中央军委下达了《关于公安消防队伍领导关系问题的通知》，公安消防队伍又转由公安机关统一领导。

改革开放后，各地的企业逐渐增加，火灾预防的重要性和任务的特殊性也更加体现出来。1978年注定是一个载入史册的年份，那一年经国务院批准，公安部恢复设立消防局。此后，全省各地的消防管理机构快速建立起来，消防工作开始走上快车道。1982年6月，武警部队成立，消防民警也纳入其中。1985年8月，公安部下发《关于改进和加强消防部队领导管理》的通知，确定消防部队是公安机关的警种之一，公安部消防局和各地公安消防机构统一由各级公安机关领导。1999年，根据新修改的《中华人民共和国兵役法》和《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定，消防员实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度。公开资料显示，截至2009年,全国公安消防部队实有146254人。

随着城市的发展，时代对应急管理提出了更为复杂化和综合化的方向性要求，对消防队伍的管理体制进行调整更是趋势所在。2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，将公安部管理了六十九年的消防工作改由应急管理部管理，这也是新中国建立以来，多次消防体制改革中力度最大的一次。同年10月，公安消防部队正式移交应急管理部，转制成为综合性消防救援队，53年的消防现役及橄榄绿制服成为历史。同年12月起，全国各地消防救援队伍开始换装火焰蓝制服。消防体制的改革，对推动消防事业的科学发展、维护公共安全、促进社会和谐都有着重要的意义。

从军营绿到火焰蓝，从消防战士到消防队员，半个多世纪的消防事业变迁与征程，是新中国70年恢宏组诗中最值得咏叹的章节之一，它流传着无数催人泪下的故事，也回荡着铿锵前行的呐喊。但无论身份如何、体制变化，他们永远都是冲锋在前、令人钦佩的“最美逆行”。

平台——进入自媒体物联网新时代　延续专业化优点，创新多元化渠道

事实上，在各项消防事业蓬勃发展的同时，消防工作的危险性也在与日俱增。70年以来，一代代中国消防人以无畏、牺牲、奉献，时刻要求自己迸发出强大战斗力，为我国成为最安全的国家贡献着自己的力量，同时也使“消防员”成为和平年代里离牺牲最近的工作之一。新中国成立以来，仅消防现役部队组建期间，我国已有近千名官兵在灭火救援、抢险救灾中牺牲并批准为烈士，用行动换来了立体多彩、繁荣生动的社会平安大环境。大到一场与火魔鏖战的胜利，小到一个火灾隐患的解除，都是对那些为守护城市安全献出生命的英雄们最好的慰藉。

有句话叫消防工作，预防为主，宣传先行。如果说流汗、流血乃至牺牲是消防工作道路上无法完全避开的一个点，那么119消防日活动则是防火工作发展的一个有力平台，也是发起消防宣传的大好时机。1985年，中宣部、公安部、广播电视部、国家统计局联合发出了《关于定期公布火灾统计数字加强消防宣传的通知》，同日，公安部举行了中外记者招待会，首次公布了全国火灾情况。1991年，上海市人民政府在全国率先将11月9日定为“119消防活动日”，从此消防宣传工作有了一个崭新的舞台。1995年，11月9日被确定为法定消防宣传日，消防日活动也已经从行业化的宣传转变为职能部门组织、政府全力支持、全民广泛参与、社会各界联动的综合性宣传活动，推动消防工作社会化的进程。如今，经过近三十年的努力，“119”消防宣传已经十分成熟，全民参与、私人订制、氛围建设、创新机制成为“119”消防宣传的特点。

当然，消防安全从不是消防部门唱的一出“独角戏”，多年来消防部门不间断地通过自身资源，开展常识普及、案例教育、疏散体验、流动宣传、职业培训，利用报纸杂志、广播电视、96119、微博微信、抖音短视频等平台，加强宣传消防文化、消防知识和消防工作。特别是在当下的信息时代，每个人都是“自媒体”，每台手机都是“记录仪”，这更为大力普及消防技能、查找身边隐患、举报消防违法行为等消防社会化宣传工作提供了广阔的平台和空间，在全社会营造防范化解风险的浓厚氛围。

新时代给消防工作带来了腾飞的机遇，也给消防工作带来了发展的空间。要掌握与火作战的主动权，除了实现法治化、社会化，还需向信息化要战斗力。上世纪七八十年代电话还没有普及，且电话设备价格昂贵，倘若需要报火警得先接通电话话务局，通过话务员一层层转接才能实现报警通话。有时候，甚至会出现因报警电话转接程序繁琐，导致火势变大。上世纪八十年代末期到九十年代，电话技术突飞猛进，数字电话的出现让消防接警更加直接。进入二十一世纪，信息化的发展让报警接警工作有了飞跃式的提升。以上海消防来说，2001年上海消防部门专门组成课题小组，利用计算机、网络、数字等技术，开发了灭火救援预案计算机软件管理系统，并以当时的全国第一高楼——金茂大厦为主攻目标，历经4个月的实地勘察，制作了50万字的电子版《金茂大厦灭火救援预案》，迈出了消防工作信息化的坚实一步。2002年，城市火灾自动报警信息系统通过专家鉴定并正式开通，成功实现火情判断智能化、信息传输网络化、状态监控实时化和性能分析定量化。如今，上海消防救援队伍已完成了数字化灭火救援预案1.6万个、各类抢险救援和反恐排爆类预案近1900个，全市所有消防安全重点单位、高危区域全部联网接入消防远程监控系统，消防工作正式进入了物联网、大数据、云计算时代。

中国特色社会主义建设波澜壮阔，70年弹指一挥沧桑巨变。70年风雨兼程，中国消防同祖国和人民一起，经历了伟大的变革，走过了壮丽的征程。70年岁月流淌，时代在变、社会在变、面孔在变，但唯一不变的，就是中国消防人“御火防患”的初心和责任。

消防，不仅仅是你我的守护者，也是中国的守护者。在新时代消防事业的追梦路上，中国消防从未止步。

在和平年代，有这样一群人，他们义无反顾勇往直前，面对群众的求助，他们冲锋在前、保民平安；同时他们是孩子，是丈夫，是父亲，是和平年代的战士，是我们身边的英雄。建国以来，消防部队有626名战士在灭火救援战斗中牺牲，他们的平均年龄是24岁，时光之河奔流不息送走了春秋冲淡了记忆，而他们的名字，不会被遗忘。

浓浓烟雾中 他再也无法应答

救火是消防员的本职，在火场中会遭遇各种各样的危险。特别是火场浓烟，除了降低能见度给灭火造成困难，还会使困于其中的人员中毒、窒息，造成消防人员的伤亡。近5年来，全国在救火抢险一线牺牲的消防人员达144人，每年有300多名消防员受伤甚至致残。这些被称为“英雄”“烈士”的人，他们其实也是普通人。他们也有父母，也有爱人，也有家庭，但是他们却用生命告诉我们什么是责任和勇敢。

2018年9月19日16时20分，五家渠长安街消防中队。

消防官兵们正在准备下午的训练。

急促的两遍电铃响起——

官兵们迅速着装，第一时间赶赴火灾现场。

现场火势很大，浓烟滚滚。

但报警人称，火场内有一名女工被困。

进出口已被汹涌的大火封住，要想强攻救人，必须由作战经验丰富，业务精湛的人员担任攻坚组成员。

面对凶险，还没等队长分工，副班长吕文鑫便主动要求作为攻坚队员，进入火场救人。

队长李小鹏决定，让吕文鑫和闫高峰随从自己执行此次救援任务。就这样，他们用手中的水枪将大火分割，一条看似无路的路形成了。

16时38分，受困女工被成功救出。

此时的火魔仿佛被消防战士的英勇消减了锐气，火势呈下降趋势。

李小鹏抓住时机，立即成立一组内攻人员，准备对火场内部进行扑救。吕文鑫再次请缨，要求作为内攻组一号水枪手。

“你刚营救完被困人员，体力消耗太大，先在火场外围待命”，队长拒绝了吕文鑫的要求。

“但是我的体能是全中队最好的，而且我进过火场，对里面的情况最清楚。”吕文鑫坚持。

最终，他与李小鹏、闫高峰再次进入火场进行灭火。

但谁也没有想到，这是吕文鑫最后一次向火逆行。

16时40分许，火场突然发生轰燃。大火再次变得猛烈，浓烟席卷而来。

战友们通过对讲机拼命呼喊着三个人的名字，但没有任何回应。

16时58分许，经过战友们多次掩护搜救，李小鹏和闫高峰被救出。但是却一直没有找到吕文鑫。

“吕文鑫！吕文鑫！！吕文鑫！！！”

迎着漫天的火光和刺鼻的浓烟，战友们一遍遍地试图冲进火场，一遍遍地呼唤吕文鑫的名字，却再也没有见到他那青春的面庞。

随后增援部队赶到，大火被扑灭

18:43，救援人员终于找到了被掩埋的吕文鑫，送往医院抢救。

19:30，年轻的消防战士吕文鑫在医院抢救无效，永远的离开了我们，年仅20岁。

李小鹏回忆，进入火场不久，便听到了呲呲的烟气声。身前吕文鑫回头用力地将他和闫高峰向外推了一把，还没反应过来，便发生了轰然。

“他完全可以直接往回跑”闫高峰哭诉“他不该救我们”。但在危急时刻，吕文鑫偏偏没有跑，而是用尽全力将自己的战友往外推，把生的希望留给了战友，让瞬间成了永恒

无数次，吕文鑫和他的战友们一起经历了生命、鲜血与烈火的考验，700余次的抢险救援见证了他不平凡的军旅生涯。

在9月21日的追悼会上，吕文鑫昔日的战友们都来了，年轻的脸庞上写满了悲伤，他们的脑海里像电影胶片一样浮现出一幕幕和吕班长朝夕相处的瞬间——

忘不了吕班长手把手教他们爬梯子的画面；

忘不了吕班长放弃休息在烈日下和他们一同加操训练；

忘不了吕班长出营归队后带他们一起收水带、洗救援服，有说有笑的日子。

然而今天，中队晚点名时，点到他的名字却再也无人应答……

滚滚急流中 他留下最后一句话“有我在！”

消防员的本职工作是防火灭火、抢险救灾，紧急救护、为民服务也是他们义不容辞的职责。即使是在和平年代，人们也不免会遇到各种的突发事故，火灾、车祸、地震、洪水……并会因此面临随时可能发生的生离死别。在百姓发出呼救时，消防员是前进还是退缩？他们，用生命完成了这道选择题。

2019年8月14日下午5点多，浙江安吉县鹤鹿溪村西苕溪水域一对父子在乘皮划艇戏水时，不慎被河水冲到下游漩涡处，皮划艇侧翻，二人落水，安吉县消防中队中队长吕挺带领16名消防员赶赴现场救援。

现场水流湍急，皮划艇没有办法下水。消防员决定利用抛投器将绳索抛到对岸架设绳桥横渡救人，但由于河流太宽，抛投器无法将绳索打过去。

激流中的被困人员随时都有生命危险，危急时刻，熟悉水域救援的吕挺和余书辉挺身而出。二十多分钟后，吕挺和余书辉合力将15岁的男孩救出。

站在齐肩深的急流里，身高1.8米的余书辉双脚根本无法使力。他和吕挺两人数十次尝试靠近小孩，都被急流冲开，过大的水势让余书辉根本看不清吕挺的位置，只知道他在自己身旁。

水流越来越湍急，余书辉体力已经渐渐不支。随后，岸上的消防员和周边群众一起将余书辉拉上岸。余书辉上岸的时候，已经晕倒，迅速被送到了医院。

“下面的水把我打上来，上面的水把我压下去。”“滚水坝”的激流，让余书辉接连吃了几口水，“感觉体能耗完了，无法呼吸，我喊‘队长’。”

吕挺游过去，抱着他胳膊说：“有我在！”

这是水中他俩唯一的对话，也是说的最后一句话。后来余书辉因体力透支昏厥过去，被立刻送往医院。

看到余书辉被拉上岸后，中队长吕挺又再一次接近涡流区寻找另一名被困人员。而这时上游水库水位超警戒线，正进行泄洪，水位越涨越高，洪水像洗衣机桶一样的翻滚，刚刚接近涡流区的吕挺被迅速卷了进去。

水流太急了，吕挺在水中高高招手，岸上的队友和市民们赶紧开始拉绳子。

救援大队通讯员彭翔说：“结果拉回来的时候发现只剩下救生衣了，再往那边看的时候，一个浪打过来，两个人都看不到了。”

岸边消防员和周边群众试图用皮划艇逆流而上接近吕挺，但由于水流太急，几次尝试都没成功。几分钟后，吕挺再次被卷入涡流。

浙江省消防救援总队了解情况后，迅速调集救援力量，展开拉网式行动，对失踪的二人进行全面搜寻。

8月16日，救援人员在失联处下游的1.8公里处终于找到了吕挺，但是，他已经不幸牺牲了。

战友们哭成了泪人，他们站成一列，向曾经并肩作战的兄弟敬礼。

昨天中午，烈日炙烤着大地。一位戴着墨镜的女士带着儿子来到安吉中队的营区门口，手里拿着一束鲜花。女士姓曹，家就在消防中队附近，从新闻上知道吕挺牺牲的消息后，她中午去花店订了一束花，带着儿子来到中队，来表达敬意。在队执勤的消防员接过了花，曹女士和儿子给他们深深鞠了一躬，抹着眼泪离开了。

这两天，像曹女士一样自发来吊唁吕挺的市民有很多很多。

对老家父母，吕挺常说“没事没事”，是不愿让父母牵挂担忧；对中队战士，吕挺敢喊“向我看齐”，救灾训练永远冲锋在前。

安吉天荒坪北路281号，是吕挺再熟悉不过的安吉县消防中队的营区。吕挺2012年12月加入消防队伍，2015年9月来到安吉，在这里度过了近4年的时光。家属整理吕挺衣物时，还看到了吕挺生前用过的一个脚部固定器，那是他生前一次受伤的时候使用的。他等到伤好了，才告诉父母。

“我2017年9月入队，在队里有几次身体不舒服，都是吕队长送我去的医院，有一次半夜我肚子疼，他陪我在医院直到凌晨三四点。”余书辉说。

“灾情救援总是冲在最前线，私人事务却永远置之脑后。”这是大队长厉海荣口中耿直淳朴的吕挺的最佳写照。来消防队伍之前，吕挺是长安大学的一名毕业生，毕业之后，在湖州当地有份稳定工作，但他却义无反顾投身消防队伍。“是因为他从小就有的军人情结。”厉海荣说。

对于水域救援的这块，厉海荣说吕挺是队里的“专家”。“吕挺是全队唯一参加过去年八月份全省水域救援培训的队员，对于安吉当地复杂的水情，他也会经常在周边水域进行训练。”

队友叶家豪连夜写了一篇祭文，深情惦念这位曾经并肩作战的好兄弟、好队友：“向你致敬，我的兄弟！未来你的父母便是我们大家的父母，不必牵挂，一路走好！”

“离乡是少年，回来是英雄，吕挺，我们接你回家！”这几天，吕挺的家乡东阳也沉浸在一片浓浓的哀思中。8月19日下午，超过10万名群众守在运送吕挺烈士骨灰的车队所经过的路口和东阳市革命烈士陵园，送英雄最后一程。

颠簸山路中 他把生的希望留给战友

在这个和平年代中最危险的职业就是消防员。不管是春秋轮换，还是昼夜更替，消防员都时刻待命，时刻守卫人民的安全。在消防员面前，充满了未知的危险，上一秒还在为刚扑灭的火灾感到庆幸，下一秒就有新的危机出现……

冷雨纷飞，车辆悲鸣，人群哽咽……2018年2月8日19时30分，护送刘乃夫烈士的灵车，在经过8个小时长途跋涉后，终于从马尔康回到了家乡乐山。灵车缓缓驶过等待的人群，有人开始擦拭眼泪。刘乃夫烈士，回家了！

刘乃夫，男，汉族，中共党员，四川省乐山市井研县人，1994年2月出生，2011年12月参加消防工作，生前为四川省阿坝州消防支队壤塘县大队壤塘县中队战斗一班班长，三级消防士。2018年2月5日17时15分，壤塘县消防大队接到报警称该县茸木达乡一民房发生火灾，刘乃夫同志在中队干部的带领下驾车赶往现场进行处置，在翻越了海拔4000多米的尕卡岭后，就接到县公安局指挥中心通知火已熄灭，中队随即组织返回。返回途中行至距离县城3公里处的国道227线尕卡岭路段时，经过一段10多公里的长下坡冰雪路，车辆失控，向路边左侧河道冲去，再不采取措施，将整车冲入尕古玛沟。情急之下，刘乃夫为保护战友生命安全，果断采取紧急避险措施，利用公路右侧山体减速。“大家立即做好防护准备，现在只有靠山才能把车停下来了！”他向同车战友喊道。车辆撞上山体后，左倾侧翻，由于车辆惯性和猛烈撞击，驾驶室严重变形，刘乃夫被死死的卡在方向盘和座椅靠背的缝隙间。5名同车战友受伤后相继被救出并得到及时救治，而刘乃夫身负重伤，经抢救无效，壮烈牺牲。时间定格在2月5日，大年初一，这个特殊的日子，距他25岁生日，只有9天。

“他在消防车失控的那一刻，一定感受到了来自死亡的威胁，但是在生死关头，他毫不犹豫选择舍生取义保护战友，这是因为他平时骨子里就有一股勇者无畏的干劲。”刘乃夫的战友说。

入伍7年以来，刘乃夫在平凡的岗位上创造了不凡的业绩。作为驾驶员和班长，他立足岗位，勤学苦练，练就精湛技艺，受到各级领导和同志们的一致好评。7年来，刘乃夫先后参加了“4·20”芦山地震、“6·24”茂县山体高位垮塌、“8·8”九寨沟地震等灭火和抢险救援行动300多次，因工作成绩突出，曾两次荣立三等功。

2017年8月8日，阿坝州九寨沟县发生地震，上万名游客滞留。作为第一批增援力量，刘乃夫加入攻坚队伍，徒步进入景区内部，在滚落的飞石受损的道路上跋涉3个小时，抵达景区搜索被困群众。一支10余人的驴友小队，因地震被困景区，在确认驴友并没有受伤后，刘乃夫主动将随身携带的食物和水源让给他们，与同行战友经过近4个小时的徒步跋涉，将这队驴友转移至安全地带。连续战斗7小时，他并没有选择休息，而是抓紧黄金72小时搜索时间，数次进入核心区域，营救被困群众。

“他所坚信的，他会一直去做。”他做到了。

作为驾驶员的乃夫，经常利用休息时间“啃烂”了一大堆器材构造、汽车电路方面的书籍。为了提高自身实践能力，每当中队车辆维修时，他就蹲在旁边仔细看，主动与中队驾驶员一起刻苦钻研摸索车辆维修保养技术，不放过任何细节，不懂的地方马上就问，熟记在心，仔细揣摩，慢慢地，他掌握了这些车辆的维修技术，具备较高的专业技术素质，为中队提高驾驶员技能、预防车辆事故、保养检修消防车辆等方面，总能提出很多富有建设性意见。

刘乃夫在平凡的岗位上，做出了不平凡的坚守。

刘乃夫同志牺牲了，当地藏族同胞在得知其英勇事迹后，自发前往事故地点为其挂送经幡，在当地寺庙为其祈福。并利用微信、微博转发消息为其祈祷。

在乃夫的追悼会现场，他的父亲哽咽着说：他为保护战友而牺牲，我们做父母的，是光荣的。身后，刘乃夫的妈妈忍着悲痛低头哭泣。所有的悲伤和怀念，都在这一刻凝固。

英雄之所以为英雄，是因为他的行为如同火焰，会照亮了每一个人。青山绿水长流生前浩气，花松翠柏堪慰逝后英灵！刘乃夫真实而无私地来过，我们都记得，而乃夫留下无愧天职的崇高与荣光，也将引领着我们向前！向前！

2018年10月9日，消防部队移交仪式正式举行。17万公安消防官兵集体脱下军装，退出现役，移交应急管理部。50余年的消防现役史告一段落，随之而来的是全新的消防救援体制。对于消防员来说穿不穿军装、是不是军人身份，已经不是一道“硬杠杠”。那份使命感和荣誉感，那份责任和忠诚，那份舍己为人的牺牲精神，是永远不会变的。

这些在危难时刻的逆行者，依旧披星戴月，照样风雨兼程。变的是体制，不变的是精神！

自应急管理部成立以来，共批准37名同志为烈士。英雄永在，浩气长存！让我们永远铭记他们。 

闫亚隆  李 铁   孟鸣之  刘乃夫  刘 磊   张向博  赵万昆  蒋飞飞  张 浩  

刘代旭  代晋恺  幸更繁  程方伟  陈益波  赵耀东  丁振军  唐博英  李灵宏  

孟兆星  查卫光  郭 启   徐鹏龙  周 鹏   张成朋  赵永一  古剑辉  张 帅   

吕文鑫  高继垲  汪耀峰  孔祥磊  杨瑞伦  康荣臻  孙雷宇  俞 旺  吕 挺 贾灿业